南京市治理车辆超限超载工作简报 

第（20）期 

南京市治理车辆超限超载

工作领导小组办公室  编                            2004年9月16日

本期要点：

l       我市本地车辆超限超载治理见成效，联合执法，积极协调，强化治理队伍成为下步本地车辆超限超载治理工作重点

l       江宁区制订《治理车辆超限超载工作实施方案》，决定自2004年10月至2005年5月在全区集中开展车辆超限超载综合治理。

l       中央电视台采访我市候庄车辆超限超载检测点，对我市查处车辆超限超载工作现场及超限查处全流程进行系统拍摄。 

我市本地车辆双超治理见成效  工作重点更加明显 

七月下旬以来,我市治超工作重点由过境车辆治理向本地车辆治理转化，确定我市治超重点是工程车、渣土车、矿（石）粉运输车超限超载治理。在市政府法制办、交通、公安、市容、环保、建委参加的本地工程车、渣土车、矿石（粉）运输车专项治理工作会议中，商定由市容、交通、公安三部门联合成立专门的治理队伍，在全市范围分步开展整治行动。

七至八月份，根据市有关治超工作会议精神和市治理超限超载工作领导小组的统一部署，市市容局成立了由孙宁任组长、马志浩任副组长的局治理超限超载工作领导小组，按照“市区联动、统一治超”的行动准则，纵向设置相应的治超机构，横向联合相关行政执法部门，初步形成了纵横结合的网状治理体系。截至九月初，共出动执法人员3400余次，查处双超渣土车246辆，处理因超限超载造成的污染违章案件186起，处罚随意弃置渣土车辆56辆，取缔非法私设土场5家，清除道路污染8900平方米，清理乱倒建筑垃圾2000余吨。

在全市渣土运输车辆超限超载的治理工作中，市渣土办按步骤有序推进，在本地超限超载车的治理上显出成效。

一、调查摸底，把握治超重点。自七月份起，渣管办便派专人对全市的渣土运输企业进行了调查摸底，圈出了整治重点，建立起了整治工作台帐，提前做好了治超的前期检查和准备工作。

二、精心组织，实行密闭化改造。市容局围绕“推行密闭化，杜绝超高超载运输，防止渣土运输超载抛洒污染”的工作目标，管罚并举，着力推行车辆密闭化改造。目前全市所有登记车辆已改造完毕，市区密闭车改造2100多辆，超过了去年渣土运输从业车辆的总数，为实现渣土从业的“零抛撒”、“无超载”打下了坚实的硬件基础。

三、关口前移，抓好源头管理。在治超工作中，市、区渣管理办打破了原来偏重以查代管、以罚代管的管理模式，在工程开工前派专人加强对建设单位、工程单位的宣传与教育，发放宣传材料，张贴有关防污保洁、提高空气质量的相关规定，增强建设、工程单位的环保意识。同时，督促建设方抓好工地进出口地面硬化、防污措施落实等工作，严格执行“六不开工条例”，开成了建设方、施工方、承运方之间相互监督与市、区渣管办外部监督相结全的双重管理体制。

四、加强联合，共同打击违规行为。在条块结合的本地车辆超限超载运输管理模式上，各区级渣管办发挥了战斗堡垒作用，实行“五个联动”的治超新举措，一是市区联动，开展治超整治行动；二是城管与公安联动，组队上路巡查，查处双超车辆；三是管理与服务联动，适时抽调水车及环卫力量对开工工地进行跟踪服务，及时清除双超车辆造成的污染；四是执法监督与志愿者监督联动，在全市范围抛出渣土管理志愿者，对举报有功的单位和个人进行物质奖励；五是常规手段与科技执法联动，与省土壤研究所签订合作协议，对无法查证的超载抛洒行为进行查证，追踪超载抛洒源头。

本地超限超载车辆整治以来，呈现出一些难点，同时也是下一步工作的重点：

一是应尽快建立城区治超路面治理联合执法网络及考核体系，落实七月二十六日治超联席会议精神，成立由市容、交通、公安等部门组成的联合治理队伍，制定具体治理措施，并指定一个部门牵头实施。

二是各区渣土办要依靠相关部门的协助，明确各自职责，开展经常性的治超整治行动，行动要以源头查处为主。

三是对一些市重点工程和施工方动辄以耽误重点项目为借口，在运输过程中严重超载并对执法工作极不配合，增大了管理的难度，要取得相关部门对治超工作的配合还需协调。

四是各执法部门的执法队伍的硬件建设要进一步加强，提高查处违章的反应速度和工作效率。

（市渣土运输专项整治办）

江宁区治理车辆超限超载方案出台 十月起拉开综合治理

     江宁区近日出台治理车辆超限超载工作实施方案，明确工作目标为对货运机动车辆超限超载、“大吨小标”、非法改装等问题的集中治理，使车辆超限超载现象得到有效遏制。治理工作于十月份开始，至明年5月份。

方案明确了治理行动在全区范围展开，重点为：清理“大吨小标”、整顿非法改装、整顿道路运输市场秩序、打击车辆超限超载。

方案明确区交通、公安、工商、质监、计经、安监、法制办、广电局各部门共同开展治超工作，路面执法由区交通局、区公安局联合开展，并对各自职责、检测点设置和人员安排进行了具体分工。

(江宁区治超办)

中央电视台采访拍摄我市治超一线检测现场 

为配合全国性治超的宣传工作,加强对一线治超工作的报导。九月十六日, 中央电视台一行数人随省路政总队汪学君政委到南京市对治超工作进行专访,并观看了南京路政GPS系统。记者在南京市治超办人员陪同下，来到我市候庄超限超载检测点，对我市治理超限超载车辆候庄检测点的现场查车、引导、检测、卸驳载的各项工作流程进行了全方位的采集。同时还观看了执法公示、检测场地和检测设备，并与执法人员和驾驶人员等进行了面对面的访谈。

抄送：省治理超限超载工作领导小组办公室、省交通厅、省公路局、省运管局；市政府奚永明副市长、刘建副秘书长、市政府办公厅、市委宣传部、市纪委、市计委、市政府法制办、市交通局、市公安局、市质监局、市安监局、市工商局、市财政局、市物价局、市监察局、市市容局；长江二桥管理局、市公安局交通管理局、市公路管理处、市运输管理处、市运政稽查支队、市汽车维修行业管理处、市板桥汽渡管理处、各区（县）交通局。

南京市治理车辆超限超载工作领导小组办公室印制          印制60份

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