我市本地车辆双超治理见成效  工作重点更加明显 

七月下旬以来,我市治超工作重点由过境车辆治理向本地车辆治理转化，确定我市治超重点是工程车、渣土车、矿（石）粉运输车超限超载治理。在市政府法制办、交通、公安、市容、环保、建委参加的本地工程车、渣土车、矿石（粉）运输车专项治理工作会议中，商定由市容、交通、公安三部门联合成立专门的治理队伍，在全市范围分步开展整治行动。

七至八月份，根据市有关治超工作会议精神和市治理超限超载工作领导小组的统一部署，市市容局成立了由孙宁任组长、马志浩任副组长的局治理超限超载工作领导小组，按照“市区联动、统一治超”的行动准则，纵向设置相应的治超机构，横向联合相关行政执法部门，初步形成了纵横结合的网状治理体系。截至九月初，共出动执法人员3400余次，查处双超渣土车246辆，处理因超限超载造成的污染违章案件186起，处罚随意弃置渣土车辆56辆，取缔非法私设土场5家，清除道路污染8900平方米，清理乱倒建筑垃圾2000余吨。

在全市渣土运输车辆超限超载的治理工作中，市渣土办按步骤有序推进，在本地超限超载车的治理上显出成效。

一、调查摸底，把握治超重点。自七月份起，渣管办便派专人对全市的渣土运输企业进行了调查摸底，圈出了整治重点，建立起了整治工作台帐，提前做好了治超的前期检查和准备工作。

二、精心组织，实行密闭化改造。市容局围绕“推行密闭化，杜绝超高超载运输，防止渣土运输超载抛洒污染”的工作目标，管罚并举，着力推行车辆密闭化改造。目前全市所有登记车辆已改造完毕，市区密闭车改造2100多辆，超过了去年渣土运输从业车辆的总数，为实现渣土从业的“零抛撒”、“无超载”打下了坚实的硬件基础。

三、关口前移，抓好源头管理。在治超工作中，市、区渣管理办打破了原来偏重以查代管、以罚代管的管理模式，在工程开工前派专人加强对建设单位、工程单位的宣传与教育，发放宣传材料，张贴有关防污保洁、提高空气质量的相关规定，增强建设、工程单位的环保意识。同时，督促建设方抓好工地进出口地面硬化、防污措施落实等工作，严格执行“六不开工条例”，开成了建设方、施工方、承运方之间相互监督与市、区渣管办外部监督相结全的双重管理体制。

四、加强联合，共同打击违规行为。在条块结合的本地车辆超限超载运输管理模式上，各区级渣管办发挥了战斗堡垒作用，实行“五个联动”的治超新举措，一是市区联动，开展治超整治行动；二是城管与公安联动，组队上路巡查，查处双超车辆；三是管理与服务联动，适时抽调水车及环卫力量对开工工地进行跟踪服务，及时清除双超车辆造成的污染；四是执法监督与志愿者监督联动，在全市范围抛出渣土管理志愿者，对举报有功的单位和个人进行物质奖励；五是常规手段与科技执法联动，与省土壤研究所签订合作协议，对无法查证的超载抛洒行为进行查证，追踪超载抛洒源头。

本地超限超载车辆整治以来，呈现出一些难点，同时也是下一步工作的重点：

一是应尽快建立城区治超路面治理联合执法网络及考核体系，落实七月二十六日治超联席会议精神，成立由市容、交通、公安等部门组成的联合治理队伍，制定具体治理措施，并指定一个部门牵头实施。

二是各区渣土办要依靠相关部门的协助，明确各自职责，开展经常性的治超整治行动，行动要以源头查处为主。

三是对一些市重点工程和施工方动辄以耽误重点项目为借口，在运输过程中严重超载并对执法工作极不配合，增大了管理的难度，要取得相关部门对治超工作的配合还需协调。

四是各执法部门的执法队伍的硬件建设要进一步加强，提高查处违章的反应速度和工作效率。

（市渣土运输专项整治办）